Daftar Isi
Komite Anggaran Bundestag di Jerman menyelesaikan sidang akhir yang menyetujui rancangan anggaran federal untuk tahun 2027 senilai sekitar €561 miliar atau setara Rp9.497 triliun. Keputusan ini diambil setelah negosiasi maraton selama hampir 16 jam yang melibatkan partai koalisi.
Proses Pengesahan dan Lonjakan Pinjaman
Rancangan anggaran tersebut didukung oleh para legislator dari partai konservatif CDU dan CSU serta mitra koalisi mereka dari partai berhaluan tengah-kiri SPD. Sementara itu, partai oposisi yang terdiri dari Partai Hijau, Partai Kiri, dan partai sayap kanan AfD menyatakan menolak draf tersebut. Langkah berikutnya adalah pemungutan suara final di Bundestag yang dijadwalkan berlangsung pada 27 November.
Pemerintah federal menghadapi kekurangan pendapatan sebesar €123 miliar untuk menutupi seluruh rencana pengeluaran tahun depan, sehingga membutuhkan pinjaman baru. Apabila ditambah dengan pinjaman khusus pertahanan dan renovasi infrastruktur yang telah disetujui pada 2025, total pinjaman baru untuk 2027 melampaui angka €210 miliar. Jumlah ini tercatat sebagai tingkat peminjaman tertinggi kedua dalam sejarah Republik Federal Jerman setelah masa pandemi COVID-19 pada 2021 yang mencapai €215,4 miliar.
Perkembangan tersebut menuai kecaman keras dari kubu oposisi. Anggota parlemen dari Partai Hijau Sebastian Schäfer bersama Dietmar Bartsch dari Partai Kiri menilai kebijakan fiskal ini sebagai gunung utang raksasa yang tidak dapat dipercaya serta mengabaikan masa depan generasi mendatang.
Faktor Pendorong Peningkatan Utang
Lonjakan anggaran dan utang ini didorong oleh berbagai krisis dan peperangan yang sedang berlangsung. Konflik Rusia di Ukraina membuat pengeluaran pertahanan melonjak, sementara kondisi ekonomi yang lesu menuntut investasi baru. Di sisi lain, populasi Jerman yang menua dengan cepat turut mendongkrak anggaran belanja sosial, ditambah kebutuhan perbaikan infrastruktur serta transisi energi yang memakan biaya miliaran euro.
Anggaran pertahanan sendiri direncanakan naik hingga mendekati €110 miliar pada 2027, meningkat sekitar €27 miliar dibandingkan tahun sebelumnya, demi mendukung persenjataan kembali Bundeswehr dan komitmen NATO. Pemerintah menegaskan akan terus memberikan dukungan komprehensif kepada Ukraina selama diperlukan. Sementara itu, pos pengeluaran terbesar tetap dipegang oleh Kementerian Tenaga Kerja dan Sosial yang melampaui €200 miliar akibat meningkatnya biaya tunjangan pensiun lansia dan subsidi untuk Badan Ketenagakerjaan Federal.
Posisi Fiskal dan Peringatan Risiko
Jerman sebelumnya dikenal sebagai teladan disiplin fiskal yang berhasil menghindari utang baru selama enam tahun berturut-turut antara 2014 hingga 2019. Namun, era anggaran seimbang berakhir akibat pandemi pada 2020. Rasio utang terhadap Produk Domestik Bruto (PDB) Jerman berada di angka 63,5 persen pada akhir 2025, jauh lebih baik dibandingkan Amerika Serikat atau negara-negara Eropa lainnya seperti Prancis dan Italia.
Kendati demikian, Dewan Pakar Ekonomi Jerman memperingatkan potensi jalur berbahaya di mana rasio utang dapat meroket hingga 100 persen pada 2040 jika tren pinjaman terus berlanjut. Kondisi ini dapat mengancam peringkat kredit AAA yang saat ini masih dipegang Jerman sebagai satu-satunya negara G7. Pembayaran bunga pinjaman sendiri diperkirakan menyedot anggaran sekitar €42 miliar pada 2027.
Debat final di Bundestag pada akhir November mendatang masih menyisakan perdebatan internal, termasuk rencana penurunan pajak listrik. Kanselir Jerman Friedrich Merz menegaskan komitmennya untuk membawa isu penurunan pajak listrik ke tingkat minimum Eropa tersebut dalam rapat komite koalisi.
