Daftar Isi
Utusan khusus Amerika Serikat Jared Kushner dan Steve Witkoff melakukan serangkaian perundingan baru dengan Presiden Rusia Vladimir Putin di Moskow. Pertemuan tersebut berlangsung sehari setelah diskusi terbaru yang bertujuan mengakhiri perang di Ukraina rampung di Abu Dhabi.
Rencana Perundingan Trilateral Lanjutan
Kedua utusan tersebut langsung bertolak menuju Dublin untuk menemui Presiden Ukraina Volodymyr Zelensky. Witkoff menyatakan bahwa putaran baru perundingan trilateral dengan Putin telah disepakati sebelumnya.
Perundingan di Uni Emirat Arab tersebut difokuskan pada pengaturan keamanan Eropa dalam skenario pascaperang. Kendati demikian, resolusi untuk mengakhiri perang yang dipicu oleh invasi berskala penuh Rusia ke Ukraina pada tahun 2022 masih tampak jauh dari kenyataan.
Pernyataan dari Presiden Vladimir Putin maupun para pejabat Kremlin mengindikasikan bahwa posisi Rusia terkait perang tidak mengalami perubahan. Moskow tetap mempertahankan tuntutan teritorial dan kenetralan yang jauh melampaui apa yang siap dipertimbangkan oleh Ukraina.
Witkoff menyampaikan bahwa negara-negara Eropa akan dilibatkan dalam putaran perundingan selanjutnya. Witkoff menyatakan kepada televisi pemerintah Rusia usai bertemu Putin di Kremlin bahwa mereka adalah mitra dan partisipasi mereka merupakan hal yang penting.
Kendala Layanan Starlink di Garis Depan
Sebelumnya pada hari Kamis, Zelensky mengungkapkan bahwa militer Ukraina kembali menghadapi pembatasan secara sistematis pada layanan satelit militer Starlink, yakni Starshield. Kondisi tersebut membuat Kyiv kesulitan untuk mencegat pesawat tanpa awak bertenaga jet milik Rusia.
Zelensky menyatakan bahwa Ukraina tengah berupaya menyelesaikan situasi terkait Starlink dengan pihak Amerika Serikat. Namun, ia menambahkan bahwa beberapa hal sudah terlihat jelas bahwa jika seseorang di pihak Amerika membuat keputusan yang pada dasarnya memperlakukan wilayah Ukraina seolah-olah bukan wilayah Ukraina, maka hal itu menunjukkan arah dari situasi tersebut tanpa memberikan penjelasan lebih lanjut.
Starshield dikembangkan oleh perusahaan SpaceX milik Elon Musk untuk keperluan pemerintah dan militer. Layanan tersebut bersama Starlink memegang peranan krusial dalam memfasilitasi komunikasi di garis depan pertempuran Ukraina.
Zelensky menyebutkan bahwa gangguan yang sedang terjadi telah berlangsung selama beberapa hari dan membantu pihak Rusia untuk membunuh lebih banyak warga Ukraina serta melancarkan serangan yang lebih akurat ke wilayah Ukraina.
Isu Teritorial dan Gencatan Senjata
Sementara itu, beberapa hambatan lama dalam proses perdamaian turut dibahas dalam perundingan antara AS dan Rusia di Kremlin. Putin menyatakan bahwa persoalan teritorial tetap menjadi titik perdebatan utama.
Putin menegaskan bahwa bagi mereka hanya ada satu garis demarkasi yaitu garis perbatasan negara, karena dengan demikian akan terlihat bahwa mereka berada di sana dan pihak lain berada di sini. Segera setelah pembahasan mengenai zona abu-abu dimulai, perdebatan akan langsung muncul dan kesepakatan apa pun menjadi tidak stabil serta tidak akan ada perdamaian yang abadi.
Putin juga mengusulkan penyelenggaraan gencatan senjata kemanusiaan guna memungkinkan evakuasi ratusan warga sipil dari area garis depan, dengan mencontoh gencatan senjata bulan lalu di kota Oleshky yang diduduki Rusia. Putin mengusulkan gencatan senjata lima hari serupa untuk Kostyantynivka, sebuah kota di garis depan Ukraina yang diperebutkan di wilayah timur Donetsk.
Kyiv membantah bahwa Rusia sepenuhnya menguasai kota tersebut, dan gencatan senjata dikhawatirkan dapat membantu pasukan Moskow melakukan dorongan akhir untuk merebutnya. Penasihat kepresidenan Ukraina Dmitry Lytvyn menyampaikan kepada BBC bahwa mengingat pihak Rusia mendatangkan peralatan dan merotasi pasukan di Oleshky dengan dalih operasi kemanusiaan, maka tujuan mereka di Kostyantynivka sudah jelas dan detailnya perlu diklarifikasi terlebih dahulu.
Arsitektur Keamanan Eropa
Isu utama dalam perundingan pekan ini adalah arsitektur keamanan Eropa. Sebelumnya, Kushner menyatakan bahwa pihak Amerika Serikat berharap dapat menciptakan kerangka kerja keamanan baru antara Ukraina, Rusia, dan Eropa yang mampu menjamin perdamaian abadi. Sementara itu, penasihat Kremlin Yury Ushakov menyebutkan bahwa sistem yang berlaku saat ini sudah jelas tidak berfungsi.
Ukraina dan Eropa telah lama merasa khawatir mengenai komitmen pemerintahan AS saat ini terhadap keamanan Eropa serta sikap mereka yang melunak terhadap Kremlin. Mereka cemas keputusan mengenai benua Eropa akan diambil tanpa keterlibatan mereka.
Zelensky menyatakan bahwa dirinya menganggap pendekatan AS yang mendiskusikan tatanan keamanan Eropa yang baru bersama Rusia sebagai hal yang sedikit aneh. Direktur Institut Kebijakan Luar Negeri Estonia Kristi Raik menilai langkah tersebut merupakan pergeseran signifikan dalam posisi AS yang kini mengakomodasi tuntutan Rusia agar arsitektur keamanan Eropa dibahas dan disepakati secara paralel dengan perundingan perdamaian Ukraina.
Raik menjelaskan bahwa pihak Rusia memiliki sejarah panjang dalam keinginan untuk merevisi arsitektur keamanan Eropa yang ditujukan sebagai prinsip inti seperti kedaulatan, integritas teritorial, dan prinsip larangan penggunaan kekuatan dalam konflik. Rusia telah lama berupaya mengurangi kehadiran NATO di sisi timur dan mendapatkan semacam hak veto dalam keputusan yang menyangkut keamanan serta pertahanan Eropa, sehingga semakin sulit membayangkan tercapainya kesepakatan antara pihak Eropa dan Rusia.
Pada hari Kamis, Putin kembali menegaskan bahwa kehadiran pasukan asing di Ukraina adalah hal yang tidak dapat diterima oleh Rusia. Ia juga menyatakan keinginannya agar pihak Amerika Serikat melibatkan Eropa agar pihak Eropa dapat menentukan pilihan mereka secara pasti antara perdamaian atau perang.
Kushner turut mendesak Eropa agar menunjuk satu pihak yang dapat berbicara mewakili mereka dalam perundingan. Kendati demikian, Kremlin belum mengonfirmasi susunan peserta untuk perundingan pekan depan, dan pada awal pertemuan Putin mengindikasikan keengganannya agar negara-negara Eropa memainkan peran penuh.
Sumber: BBC News
