Siapa Saja Pemain Kunci di KTT Iklim COP31?

KTT iklim COP31 dimulai di tengah berbagai dinamika kepentingan global dan hubungan yang rumit antaranegara peserta setelah perdebatan sengit mengenai penunjukan tuan rumah. Sejumlah tokoh dan pemimpin dunia hadir membawa agenda masing-masing dalam perundingan iklim tahun ini.

Australia dan Turki sebagai Tuan Rumah Bersama

Menjadi tuan rumah COP merupakan janji utama Perdana Menteri Australia Anthony Albanese pada tahun 2021 sebelum terpilih. Namun, aturan yang rumit membuat Australia harus menunggu giliran dan terlibat perselisihan sengit dengan Turki, hingga akhirnya dicapai kompromi di mana Australia memimpin perundingan yang dilangsungkan di kota Antalya, Turki. Menteri Iklim dan Energi Australia, Chris Bowen, memimpin perundingan harian di tengah posisinya yang harus mendongkrak bahan bakar fosil sekaligus mendorong transisi energi bersih.

Sementara itu, Presiden Turki Recep Tayyip Erdoğan menggunakan posisi negaranya untuk mengendalikan agenda aksi melalui Menteri Lingkungan Hidup Murat Kurum. Erdoğan mendorong isu pengurangan limbah dan ekonomi sirkular yang menjadi fokus istrinya, Emine Erdoğan. Ekonom energi Fatih Birol dilaporkan menjadi salah satu penasihat di balik penekanan elektrifikasi pada tahun ini untuk menggantikan bahan bakar fosil.

Posisi Brasil, China, dan India

Presiden Brasil yang baru kembali terpilih, Luiz Inácio Lula da Silva, hadir di COP31 membawa dua peta jalan non-binding untuk transisi dari bahan bakar fosil serta penghentian deforestasi. Di sisi lain, Presiden China Xi Jinping tidak hadir, tetapi pejabat tinggi yang dikirimnya tetap memperhitungkan hubungan dengan negara-negara petrodolar seperti Rusia, Arab Saudi, dan Uni Emirat Arab, di samping status China sebagai pelanggan bagi negara-negara yang mendorong masa depan rendah karbon.

India sebelumnya sempat mempertimbangkan untuk menjadi tuan rumah COP33 pada tahun 2028 sebelum akhirnya menarik pencalonannya pada bulan April lalu. Menteri Lingkungan Hidup India, Bhupender Yadav, memimpin delegasi di tengah dilema antara sektor energi terbarukan yang berkembang pesat dan industri batu bara yang masih memasok sekitar 70 persen kebutuhan listrik negara tersebut.

Sikap Amerika Serikat, Inggris, dan Eropa

Tidak ada delegasi Amerika Serikat yang dijadwalkan hadir di COP31, menyusul langkah Donald Trump yang menarik negara tersebut dari konvensi kerangka kerja PBB untuk perubahan iklim. Meskipun demikian, sejumlah anggota Kongres dari Partai Demokrat dan gubernur negara bagian berpotensi hadir untuk menyuarakan sikap pro-iklim.

Di Inggris, Perdana Menteri Andy Burnham hadir untuk pertama kalinya setelah menuai kritik atas rekam jejak iklimnya pada musim panas lalu. Menteri Luar Negeri Inggris David Miliband dijadwalkan mendampingi perdana menteri dalam segmen tingkat pemimpin, sementara Menteri Energi dan Nol Bersih Miatta Fahnbulleh memimpin delegasi Inggris pada hari-hari terakhir perundingan.

Uni Eropa menghadapi dilema akibat kebangkitan populois sayap kanan yang mendorong penyangkalan iklim, sehingga blok tersebut melonggarkan beberapa regulasi hijaunya. Presiden Komisi Eropa Ursula von der Lejen dikonfirmasi hadir dalam KTT ini, sementara Komisaris Iklim Belanda Wopke Hoekstra akan mengawasi tahap akhir perundingan dengan fokus pada persaingan melawan China.

Peran PBB dan Posisi Arab Saudi

KTT COP31 menjadi penampilan terakhir Antonio Guterres sebagai Sekretaris Jenderal PBB di KTT iklim, di mana penggantinya belum ditentukan. Sekretaris Eksekutif UNFCCC Simon Stiell akan mengawasi jalannya perundingan dengan tugas menjembatani kedua negara tuan rumah serta pihak-pihak yang berselisih.

Menurut The Guardian, Arab Saudi belum mengonfirmasi pemimpin delegasinya sebelum KTT dimulai, namun rekam jejak negara tersebut menunjukkan sejarah panjang dalam menghambat perundingan iklim PBB. Pada pertemuan Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) baru-baru ini, Arab Saudi memimpin kelompok kecil negara untuk menunda publikasi asesmen sains iklim komprehensif berikutnya agar langkah penurunan emisi kehilangan urgensinya.