Daftar Isi
Komisi Eropa mengusulkan perombakan menyeluruh pada undang-undang pertanian dan keamanan pangan untuk merampingkan aturan. Langkah ini mencakup pelonggaran regulasi yang mengontrol penggunaan pestisida dan herbisida yang berfungsi membasmi hama serta gulma.
Rencana Pelonggaran Aturan dan Alasan Uni Eropa
Berdasarkan aturan Uni Eropa saat ini yang berlaku sejak 2011, komponen utama pestisida atau zat aktif hanya diberikan izin untuk jangka waktu terbatas maksimal 15 tahun. Usulan perombakan dari Komisi Eropa akan menjadikan persetujuan tanpa batas—termasuk untuk zat kontroversial glifosat yang dikaitkan dengan kanker—sebagai standar baru. Ulasan keselamatan hanya akan dilakukan pada kasus-kasus luar biasa, sementara otoritas pengatur, bukan industri, yang akan memikul tanggung jawab.
Komisi menyampaikan bahwa tujuannya adalah memangkas biaya, menyederhanakan pekerjaan bagi otoritas, dan membantu petani tetap kompetitif. Kebijakan ini merespons keluhan dari petani dan industri pertanian mengenai prosedur administratif yang rumit dan proses persetujuan yang panjang. Layanan pers Komisi Eropa menyatakan kepada Deutsche Welle: DW.com bahwa sistem penilaian pembaruan berkala saat ini sudah tidak berkelanjutan karena penundaan kronis dan hambatan dalam persetujuan produk baru yang lebih berkelanjutan.
Herbert Dorfmann, anggota Parlemen Eropa asal Italia dari kubu tengah-kanan, mengatakan bahwa saat ini terdapat penundaan bertahun-tahun dalam menyetujui pestisida baru, termasuk opsi yang lebih ramah lingkungan. Ia mendukung sikap komisi agar Uni Eropa perlu membuka sistem untuk inovasi dan berencana membawa usulan parlemen ke pemungutan suara sebelum akhir tahun.
Kekhawatiran Ahli Kesehatan dan Lingkungan
Para ahli ekologi dan medis mengecam keras usulan perubahan tersebut karena implikasi potensial terhadap kesehatan manusia dan lingkungan diabaikan. Pada September, lebih dari 500 ahli dari seluruh Uni Eropa menandatangani surat terbuka yang mendesak Parlemen Eropa menangguhkan pertimbangan regulasi baru dan melakukan penyelidikan independen. Pakar hak asasi manusia PBB juga mendukung seruan tinjauan penuh terkait dugaan pelanggaran hukum hak asasi manusia internasional, khususnya bagi pekerja pertanian dan anak-anak.
Pestisida dapat bertahan di lingkungan, mencemari air, menurunkan kualitas tanah, memicu hilangnya keanekaragaman hayati, serta meracuni hewan dalam rantai makanan. Badan Lingkungan Eropa menyatakan bahwa memperkirakan beban penyakit akibat paparan pestisida saat ini belum memungkinkan. Kendati demikian, paparan pestisida kimia dikaitkan dengan berbagai kanker, penyakit pernapasan kronis, gangguan neurologis, masalah kesuburan, serta hambatan perkembangan. Survei antara 2014 dan 2021 menunjukkan 84 persen sampel urine anak-anak dan orang dewasa di lima negara Eropa mengandung residu dari dua atau lebih pestisida.
Martina Vijver, direktur ilmiah dan pakar ekotoksikologi di Universitas Leiden, Belanda, menyampaikan kepada Deutsche Welle: DW.com bahwa para ahli sangat prihatin rencana tersebut justru melemahkan tingkat perlindungan regulasi pestisida. Sementara itu, Salome Roynel, pejabat kebijakan di Pesticide Action Network Europe, menuturkan kepada Deutsche Welle: DW.com bahwa efek berbahaya pestisida sering kali baru sepenuhnya dipahami bertahun-tahun kemudian ketika produk tersebut diajukan untuk ditinjau kembali, merujuk pada 56 zat aktif yang telah dilarang di Uni Eropa sejak 2011.
Debat Pengaruh Lobi dan Solusi Alternatif
Roynel menyebut ada keselarasan antara perubahan yang diusulkan institusi Uni Eropa dan tuntutan para lobi pestisida. Laporan dari kelompok riset nirlaba Corporate Europe Observatory juga menuding para pembuat undang-undang menyalin tuntutan industri ke dalam proposal regulasi. Namun, Dorfmann membantah pengaruh lobi tersebut dengan menyatakan dirinya telah menemui kedua belah pihak, baik industri maupun asosiasi lingkungan, dalam debat publik.
Dorfmann menjelaskan bahwa tujuan utamanya adalah memasukkan produk baru yang lebih ramah lingkungan seperti biocontrol dan zat risiko rendah agar dapat melewati hambatan administratif saat ini dengan lebih cepat. Vijver sepakat bahwa produk biocontrol dapat dimasukkan ke dalam jalur hijau untuk mempercepat persetujuan di Otoritas Keamanan Pangan Eropa sambil tetap mempertahankan tinjauan keselamatan krusial. Di sisi lain, Roynel menilai percepatan persetujuan zat biocontrol harus diiringi dukungan finansial, pemantauan, serta pelatihan, alih-alih melakukan deregulasi lebih lanjut terhadap pestisida kimia berbahaya yang justru menghilangkan insentif petani untuk beralih.
